法制網訊 記者 張維 近年來,圍繞我國人才結構和佈局不盡合理,基層一線高級專家嚴重不足、人才資源匱乏的問題,人社部組織實施了“萬名專家服務基層行動計劃”。2013年,人社部共遴選資助重點項目64項,組織8000多名專家深入基層一線,開展各類服務活動4000多場次,與基層單位簽訂合作協議2000多項,培訓指導基層專業技術人員20.17萬人,惠及基層群眾150.67萬人。
  據悉,人社部將總結萬名專家服務基層行動計劃實施工作經驗,制定出台專家服務基地建設管理辦法,啟動國家級專家服務基地建設,進一步健全專家服務基層長效機制,推動萬名專家服務基層行動計劃制度化、規範化、科學化發展再上新臺階。
  近年來,各級人社部門積極創新工作方式,深入基層廣泛徵集需求項目,通過發放專家服務聯繫卡、開通專家服務熱線,健全專家服務信息網、基層項目需求庫、專家資源信息庫、科技成果轉化數據庫等形式,變基層被動接受服務為基層主動上報需求;通過“點餐式”服務,與基層需求無縫對接,專家有備而至、應需而來;通過專家一對一服務,推廣最實用、能致富的技術,解決實際問題,切實做到專家做貢獻,群眾得實惠,為助推基層創新發展,提供了堅強的人才和智力保障。
  (一)圍繞地方特色、優勢產業發展出謀劃策,為引領產業優化升級、加快轉變發展方式提供智力支撐
  河北貫徹落實習近平總書記在阜平考察工作時的指示精神,組建大棗、板慄等7個專家工作組,幫助阜平縣制定了“十二五”扶貧攻堅規劃,編製棗、核桃等多個主導產業發展規劃,100多名專家進行技術指導,舉辦培訓80多次,參訓3000多人,為阜平縣科學發展打下堅實基礎。
  山東舉辦“藍色經濟大家談暨走進濰坊濱海新區”活動,包括王文興、黃鍔院士和“千人計劃”專家韓爾樑、劉魯民在內的多名專家與藍區企業負責人深入交流討論,為推動藍色經濟快速發展,引領山東經濟加快轉方式調結構獻計獻策。
  江蘇建立宿遷、連雲港、鹽城、常州等專家服務基地,圍繞重點行業、特色產業發展需要開展常態化專家服務活動。
  遼寧聘請傳統技藝大師張友清和剪紙產業領軍人才汪先禹到本溪服務,引領本溪產業園傳統產業轉型升級,助推產業園科學發展。
  福建開展海洋經濟開發、生態茶園建設、鄉村旅游規劃、農林技術推廣等專項服務活動,幫助基層推進關鍵技術集成創新,改進生產工藝,實現節能降耗減排,促進轉型升級。
  (二)破解基層發展關鍵技術難題,為推動基層經濟科技創新發展提供技術支撐
  黑龍江開展“興凱湖智力行”活動,餘永富等院士專家深入雞西礦石和能源企業,對石墨選礦技術、石墨超導材料製備技術等27項技術難題進行項目對接,開出攻剋難題“技術藥方”。
  河南組織30名特貼專家、學術技術帶頭人分赴桐柏、蘭考、淮陽等縣市,圍繞基層農業、林業、養殖業、食品加工業等技術難題,召開座談研討會27場、技術培訓和科普講座22期,解決技術難題400餘個,提出合理化建議220餘條。
  寧夏實施“百名專家基層服務行”,205名專家深入產業園區、中小微企業、種植養殖大戶和鄉鎮農村,幫助解決技術難題90多項,與18個單位簽訂了長期服務協議。
  貴州組織專家深入龍溪、敖溪和松煙工業園企業,針對小微企業發展提供技術咨詢,簽訂合作協議。
  沈陽邀請特貼專家到企業實地走訪,解決了沈陽黎明航空零部件製造有限公司“無擴口管路連接件”等技術難題。
  (三)培養基層急需緊缺人才,為基層實現經濟社會跨越發展提供人才保障
  北京開辦合作社專業技術學校,聘請北京林業大學、北京農學院專家舉辦水肥一體化、測土配方施肥、林下雜糧生產等專題培訓班13期,組織技術觀摩、交流經驗以及區外學習8次,培訓基層專業技術人員325名。
  吉林積極開展標準化農業示範生產和農業科技創新專家服務活動,依托中國農業大學吉林梨樹實驗站和吉林省農科院組織各類培訓125期,培訓農業技術推廣人員1150人次、農民1.3萬人次,發放技術資料2.5萬份。
  西藏組織專家編寫藏漢雙語的《青稞高產栽培技術手冊》、《畜牧業實用技術手冊》等實用教材,“專家+科技特派員+農牧民”相結合,培養基層畜牧獸醫專業技術人才600多人,力求知識入腦、技術到人、措施到田。
  大連舉辦20期示範性高級研修班,培訓裝備製造、港航物流、電子信息、金融財會等重點行業領域1080名急需緊缺專業技術人才。
  (四)促進產學研有效對接,推動科技成果轉化和高新技術產業化
  天津組織132名專家深入科技型中小企業,開發“撒手鐧”產品,承擔企業研發項目193項,轉化專利成果48項,實現產學研有效對接。
  山西實施科普惠農“五個一百”專家服務基層行動,組織專家選出100項先進實用農業技術,建立100多個科普惠農優勢農產品示範基地,優化基層產業結構,加快技術成果轉化步伐。
  浙江促進創新創業人才與創業園區、民營企業優勢互補,120餘名專家分赴義烏、景寧、文成、富陽、寧波等進行結對幫扶、創業對接,緩解企業人才引進困難,提高了企業智力驅動力。
  廣西組織博士後到企業進行項目對接,達成30多個項目和人才合作計劃協議。
  南京促進專家與企業長期穩定合作,南京理工大學唐振民等與南京斯坦德通股份有限公司簽訂服務合同,將在智慧城市及物聯網平臺技術應用、雲存儲技術應用等領域深入合作。
  (五)開展多種形式社會事業公益性服務活動,服務基層公共事業發展
  上海開展“城市防災救災”服務活動,組織166名專家圍繞城市軌道交通、消防安全、施工安全、防颱抗汛以及防恐反恐等進行技術咨詢、專題培訓,提出應急管理合理化建議。
  甘肅組織文化專家深入天水高校、文化文物保護機構、文化企業等,開展主題培訓、行業交流、技術合作、項目洽談。
  天津組織30多名文化專家下鄉進校園演出400多場,實施“千村百站”基層文藝骨幹培訓工程,舉辦專家黨建培訓項目91項,培訓基層文藝骨幹270人。
  新疆生產建設兵團實施“萬名醫師支援農村衛生工程”,84名高年資醫師派駐團場1年,支援基層醫院進修67人次、建立特色專科5項,開展學術講座243場,培訓3900人次,教學查房660次,手術示教606次。
  福建組織農林水專家深入強降雨受災一線科技救災,為受災地區群眾提供最直接的業務指導和技術服務。
  安徽、雲南、浙江、內蒙古、江西、青海、湖南等積極動員組織中心城市高水平醫生到縣鄉送醫送藥,提供高質量的診療服務,幫助解決基層百姓“看病難”問題。  (原標題:人社部2013年組織8000專家下基層 惠及150萬群眾)
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